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| TAREA DIARIA ECONOMÍA |
"La economía verde". Michael Jacobs
"La biosfera desempeña tres funciones principales en la actividad económica: nos proporciona recursos (renovables y no renovables), asimila nuestros residuos y, lo que a menudo es ignorado por los economistas, nos ofrece servicios medioambientales. Espacio para la recreación y disfrute estético y soporte para la vida ya que los seres humanos dependen de los procesos naturales que mantienen el funcionamiento de la biosfera como la diversidad, la regulación del clima, la estabilización del ecosistema y el mantenimiento de la composición de la atmósfera. Son aspectos fundamentales ya que la vida depende de ellos...
Es esencial reconocer que la actividad económica humana depende por completo de estas funciones del medio ambiente. Sin ellas no podría haber actividad económica.
La degradación del medio ambiente reduce directamente el bienestar de la población, a través de la contaminación y pérdida de disfrute estético, reduce también la capacidad de la economía para producir bienestar futuro, a través del desgaste de los recursos, pérdida de capacidad de absorción de residuos y perjuicio a los servicios de soporte de la vida. Razonablemente podría decirse que estos efectos reflejan un mal comportamiento de la economía, pero por el hecho de no tener medida monetaria, ninguno se refleja en el producto interior bruto (PIB)."
¿Qué aspectos está poniendo de manifiesto el autor que no son tenidos en cuenta por los grandes agregados económicos?
¿Crees que habría que considerar otras magnitudes para medir de forma más precisa la riqueza?
Consulta el Boletín trimestral de Coyuntura Económica de Aragón
¿Cuál es el último dado: crecimiento PIB, tasa de paro, inflación....? Realiza un pequeo análisis macroeconómico de los datos más relevantes.
ACTIVIDAD 1
1.1.¿Cuáles los10 países que han experimentado un mayor decrecimiento?
| PAÍS | TASA DE CRECIMIENTO |
1.2¿Cuáles son los diez países con un mayor PIB anual en millones de euros
| PAÍS | PIB anual en millones de euros |
1.3¿Cuáles son los diez países con un mayor PIB per cápita en millones de euros
| PAÍS | PIB PER CÁPITA |
https://datosmacro.expansion.com/ipc
1.4.¿Cuáles los10 países que han experimentado una mayor inflacilón?
| PAÍS | TASA DE CRECIMIENTO DEL IPC |
https://datosmacro.expansion.com/paro-epa
1.5.¿Cuáles los10 países que han experimentado una mayor TASA DE PARO?
| PAÍS | TASA DE PARO |
ACTIVIDAD 3
El mapa de la renta de los españoles, calle a calle | Economía | EL PAÍS (elpais.com)
ACTIVIDAD A ¿Cuál es la renta de tu calle?
B ¿Cuáles son las calles de mayor renta de Utebo?
C ¿Cuáles son las calles de mayor renta de Zaragoza?
ACTIVIDAD 4
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RENTA DISPONIBLE BRUTA PER CÁPITA |
¿PIRÁMIDE DE POBLACIÓN SOSTENIBLE? |
DIBUJA LA PIRÁMIDE DE POBLACIÓN |
ARAGÓN
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PROVINCIA ZARAGOZA
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PROVINCIA DE HUESCA
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PROVINCIA DE TERUEL
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COMARCA CENTRAL
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MUNICIPIO
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MUNICIPIO ZARAGOZA
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ACTIVIDAD 11
La economía sumergida en España
«...No cabe duda de que es tema capital, en los planos ético, de redistribución de las cargas fiscales, recaudatorio, de cotizaciones a la Seguridad Social y de afloración, en definitiva, de unos trabajos que pasan desapercibidos oficialmente para las autoridades públicas tributarias, sociales y estadísticas.
La anunciada amnistía laboral sobre la economía sumergida del ministro de Trabajo e Inmigración, no consensuada ni compartida por la vicepresidencia económica del Gobierno, ha sido la mecha que ha encendido la polémica. Tanto por la descoordinación administrativa a la que nos tiene habituados el Ejecutivo en muchos temas de importancia, como en las divergencias, preocupantes, de las cifras que sobre economía oculta se manejan en las Administraciones Públicas.
Ni el porcentaje que se baraja sobre la economía sumergida en España es real, ni tampoco que este fenómeno se haya agravado notoriamente por la crisis. Se ha llegado a situar en diversos medios de comunicación el porcentaje de la economía negra en nuestro país en el 23 % del PIB. Lo que equivaldría, según la OCDE, a 250 000 millones de euros, que en términos de recaudación fiscal supondrían unas mermas para las arcas públicas de 31 000 millones de euros anuales. Cifras, se dice, sólo superadas por Grecia e Italia entre nuestros socios de la Unión Europea. Sin embargo, creo, ello no es correcto.
Falta de métodos fiables de medición
En primer término, la medición no ya exacta, sino aproximada, de la economía no oficial de cada Estado es algo tremendamente complejo, tanto por la propia naturaleza oculta de la misma como por la falta de métodos fiables para dicha medición. En segundo lugar, no en todos los Estados lo que se considera economía sumergida es idéntico. La prostitución es legal en Holanda. La cifra de mujeres que la ejercen, dadas de alta en la Seguridad Social, engrosa las cuentas de los seguros públicos. Lo que no sucede en España, Portugal, Italia o Grecia; países que habitualmente se comparan entre sí.
Al margen de que la Unión Europea tenga entre sus previsiones para 2014 la unificación normativa sobre este oficio, para atajar parcialmente el déficit público, facilitar el crecimiento de los aportantes a los seguros públicos, mejorar el régimen higiénico-sanitario de este colectivo e incluirlo en el PIB.
En cuanto a los métodos de análisis, basta conocer los utilizados por el Círculo de Empresarios, la Asociación de Funcionarios del Cuerpo de Gestión de la Hacienda Pública o el considerado sistema infalible de Friedrich Schneider (Departamento de Economía de la Universidad de Linz); como otros múltiples que podríamos señalar para corroborar la dificultad de cuantificar la economía sumergida en España u otro Estado.
No cabe duda, es difícilmente controvertible que la crisis mundial de 2008 ha incrementado la economía oculta, pero no en proporciones agigantadas. Lo mismo que, por su carácter estructural, ha convivido y lo seguirá haciendo con ciclos de bonanza económica y de facilitación de acceso al mercado oficial de trabajo. De ahí que la caída generalizada del PIB español durante la crisis no esté directamente relacionada con un crecimiento de la economía oculta, en términos de vasos comunicantes. Más bien habría que pensar, eso sí, en una directa relación entre esa disminución del nivel de las finanzas públicas y el crecimiento de la evasión tributaria a paraísos fiscales mediante novedosas formas de ingeniería financiera, a veces cándidamente favorecidas por unas legislaciones europea y nacional extremadamente permisivas.
Sin control fiscal
Pero, ¿qué se entiende por economía sumergida? Pues bien, tampoco aquí existe consenso. Los autores coinciden en considerar como tal a la oculta, la sin control fiscal, la que no figura en estadísticas oficiales y la que alienta un trabajo negro, en condiciones laborales irregulares y sin cotizaciones a los seguros sociales. Ahora bien ¿incluye también la economía golfa, procedente de drogas, prostitución, tráfico de armas y de personas?
La OCDE ha definido la economía sumergida como la referida a actividades que son productivas y relativamente legales, pero escondidas deliberadamente a las autoridades para evitar impuestos y seguridad social, así como el cumplimiento de ciertas regulaciones. Ahora bien, sea como fuere, ¿qué persigue realmente el Gobierno de España con esa confusa y nada explicada amnistía laboral para hacer emerger nada menos que 500 000 empleos ocultos? Mucho me temo que simplemente maquillar el nivel de desempleo oficial.
Lo que resultará imposible por varias causas: a) La cifra de 500 000 falsos parados es pura invención sin contraste real ni base fiable. b) Ningún pequeño y mediano empresario o autónomo se va a delatar, si acto seguido va a tener encima a las inspecciones de Hacienda, Trabajo y Seguridad Social. c) Los efectos retroactivos de hasta cuatro años en materia de impagos de IVA, sociedades, IRPF, Seguridad Social y salarios de convenio colectivo, hundirán definitivamente a quienes se autoculpabilicen. d) Muchos pequeños empresarios se mantienen en la economía oculta porque precisamente la crisis les ha hecho imposible seguir su actividad en un lícito comercio.
En definitiva, una medida más de ocurrencia política errática, de un Gobierno que intenta reflotar España regalando bombillas, arreglando aceras en las calles, baches en las carreteras o persiguiendo la velocidad en los automóviles. Eso sí, favoreciendo una corrupción institucional a todos los niveles y un despilfarro del gasto corriente que nos hará campeones de Europa, al igual que en las cifras de paro, camino de los cinco millones.»
Fuente: CECA MAGÁN, Esteban, abogado, Expansión, 15 de abril de 2011.
El Plan contra la economía sumergida: ¿es una buena idea?
«...Aunque se desconocen aún los detalles del plan del Gobierno para hacer aflorar la economía sumergida, la información aparecida en prensa indica que éste incluirá dos fases. La primera (“la zanahoria”) consistirá en un periodo de gracia durante el cual, tanto empresarios como trabajadores, podrán regularizar su situación. La segunda fase (“el palo”) consistiría en una campaña de persecución de los infractores y un endurecimiento de las sanciones. ¿Es esta una buena idea?
La teoría
Un balance de los pros y contras teóricos de aumentar la represión contra el empleo irregular, nos indica que hemos de ser muy cautos con este tipo de estrategias:
- La decisión de contratar trabajadores en condiciones irregulares se tomará cuando el ahorro de costes es mayor que la penalización por no pagar las cotizaciones a la Seguridad Social. Un aumento de la penalización o de la supervisión, afectaría a esta decisión doblemente: parte del empleo se tornaría en regular, pero al internalizar el aumento de las sanciones, también se reduciría el empleo, aumentando el paro. Además, si las empresas tienen plantillas mixtas, con trabajadores contratados de forma regular e irregular, y estos son complementarios, el aumento de la represión también afectaría negativamente a la decisión de contratación regular, perjudicando no sólo a los gastos públicos (más prestaciones), sino posiblemente también a los ingresos.
- El ahorro de costes no sólo se produce cuando no se pagan las cotizaciones, sino que usualmente está asociado con el no cumplimento de regulaciones laborales, en especial, los salarios y otras condiciones mínimas establecidas en los convenios colectivos y la legislación contractual (desde qué tipo de trabajador se puede contratar legalmente y cómo, hasta el coste de las indemnizaciones por despido). Es muy probable que las empresas tengan mayores dificultades para asumir estos costes en su inicio. Por ello, una mayor represión que reduzca las oportunidades de beneficios en la economía sumergida, afectaría a la creación de nuevas empresas. Pero además, la “ilegalidad” también se puede convertir en una trampa: una economía que se encuentre en un equilibrio de baja productividad, con pequeñas empresas que no tienen incentivos para crecer con tal de no tener que asumir mayores sanciones.
- Al no cotizar, los trabajadores renuncian a derechos (prestaciones por desempleo, pensiones) y muy probablemente, aunque acepten un empleo irregular, continúan buscando un mejor empleo. Por ello, el modelo en el que nos hemos de fijar es uno en el que tanto parados como trabajadores irregulares siguen buscando empleo. Y en este caso, como bien muestran Boeri y Garibaldi, el empleo irregular y el desempleo pasan a ser en realidad dos caras de la misma moneda. Políticas que reduzcan el desempleo también reducirían endógenamente el empleo irregular, mientras que resulta muy difícil reducir el empleo irregular sin incrementar el desempleo. Un aumento en las sanciones, de forma paradoxal, aumentaría la proporción de empleos sumergidos al generar una menor disponibilidad de vacantes por persona que busque empleo y reducir así su probabilidad de encontrar un buen empleo. De ahí que la duración de los empleos irregulares se incremente, induciendo a que aumente su peso sobre el empleo total.
Un poco de evidencia
Para aportar evidencia sobre los efectos de una política del tipo que se esta barajando al estilo “zanahoria primero, palo después” como lucha contra el empleo irregular, podemos acudir a los procesos de regularización de inmigrantes que se han producido a lo largo de pasada década. Prácticamente todos siguieron el método de “la zanahoria y el palo”, sin embargo la del año 2005 fue la única que se hizo con suficiente control administrativo exigiendo la presentación de un contrato laboral para conseguir la normalización en el país...»
Fuente: CONDE-RUIZ, José Ignacio y FELGUEROSO, Florentino. http://www.fedeablogs.net/economia/?p=10965, 8/04/2011
1¿Qué es la economía sumergida?
2Cita algunas actividades o ejemplos de economía sumergida.
3¿Qué efectos tiene en la economía la existencia de actividades económicas no declaradas?
4¿Qué medidas se podrían tomar para combatirla (disminuirla)?
5El plan que comenta el coste ¿te parece que será eficaz? ¿por qué? ¿Crees que solucionará el problema? ¿por qué?
6¿Cuáles son los cuatro países con mayor volumen de economía sumergida?
7¿Cuál es el porcentaje de economía sumergida en España?
7¿Cuál es el componente del PIB que se ha visto más afectados?
8¿Cuáles han sido los sectores más afectados?
9¿Cuánto han decrecido las horas trabajadas?
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